项目建议书(又称初步可行性研究报告、预可行性研究报告)是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为20%左右（可行性研究报告10%）。
因此，我们可以说是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。

    项目建议书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指 标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。

    受项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目建议书均有不同侧重。为了保证项目顺利通过地区或者国家发改委批准完成立项备案，项目建议书的编制必须由专业有经验的咨询机构协助完成，一些大型项目立项所提交的项目建议书及可行性研究报告必须附带相应等级的咨询机构的公章，其中最高一级为国家甲级。
4、核心价值
5.准备资料
    1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。
    2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。
    3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。
    4、企业近三年审计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。
    5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。
    6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。
    7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。
    8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。
    9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。
    10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。

    3、关于资源、交通运输以及其他建设条件和协作关系的初步分析
        1）拟利用的资源供应的可行性和可靠性；
        2）主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析；
        3）对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输、协作配套等方面的要求，以及所已具备的条件和资源落实情况；
7、目录
在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标第二部分 项目发起背景和建设必要性
    一、项目建设背景
        （一）国家或行业发展规划
        （二）项目发起人以及发起缘由
        （三）……
    二、项目建设必要性
        （一）……
        （二）……
    三、项目建设可行性
        （一）经济可行性
        （二）政策可行性
        （三）技术可行性
        （四）模式可行性
        （五）组织和人力资源可行性

第四部分 建设条件与厂址选择
    资源和原材料
    建设地区的选择
    厂址选择

第六部分 环境保护与劳动安全
    建设地区环境现状
    项目主要污染源和污染物
    项目拟采用的环境保护标准
    治理环境的方案
    环境监测制度的建议
    环境保护投资估算
    环境影响评价结论
    劳动保护与安全卫生

第八部分 项目实施进度安排
    项目实施的各阶段
    项目实施进度表
    项目实施费用

        1、基础数据与参数的确定、估算与分析
        2、编制财务分析的辅助报表
        3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
        4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。）

第十一部分 结论与建议
    结论与建议
    附件
    附图