一、定义：

可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

 可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。

二、分类

可行性研究报告可以细分为：
1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。此文件是根据《中华人民共和国行政许可法[2]》和《中华人民共和国国务院令[3]》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款的可行性研究报告。商业银行在前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金 、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。

4、用于申请进口设备免税。主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。


5、用于境外投资项目核准的可行性研究报告。企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

三、主要内容

各类可行性研究内容侧重点差异较大，但一般应包括以下内容：

1.投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。

2.技术的可行性。 主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。

3.财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。

4.组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。

5.经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。例如：

首先，从经济效益上讲，而本系统的开发，为统计人员工作效率带来了一个质的飞跃.

第一，本系统的运行可以代替人工进行许多繁杂的劳动；

第二，本系统的运行可以节省许多资源；

第三，本系统的运行可以大大的提高统计人员的工作效率；

其次是，从所需投入来讲，对于一个中小型的图书馆管理系统来说，他的投资成本是十分的低。应该不会超过5000元。

所以，此系统在经济上也是可行的。

6.社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

7.风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

一般可行性研究报告的主要内容和要求如下：

（一）基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册资本股本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限）；合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性研究报告的负责人名单；可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。

（二）产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外当前已有的和在建的生产装备能力。

（三）物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。

（四）项目地址选择及其依据。

（五）技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外设备分批交货的安排）。

（六）生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营管理）及其依据。

（七）环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。

（八）建设方式、建设进度安排及其依据。

（九）资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依据）。

（十）外汇收支安排及其依据。

（十一）综合分析（包括经济、技术、财务和法律方面的分析）。要采用动态法和风险法（或敏感度分析法）等方法分析项目效益和外汇收支等情况。

（十二）必要的附件。如合营各方的营业执照副本；法定代表人证明书；合营各方的资产、经营情况资料；上级主管部门的意见

四、编制前需要准备的材料

1、企业概况
企业名称、公司性质、法人、联系方式、注册资金、经营范围、企业简介及近3年财务经济状况。

2、项目概况
项目名称、项目性质、项目建设地点、项目起止年限、建设规模及内容；项目建设背景、项目战略规划、市场定位、资源优势及有利条件。

3、项目资金情况
项目总投资、建设投资、流动资金。（总投资、固定资产投资、流动资金等是否有限制）资金来源及筹措方案（自筹、申请国家补贴、贷款）

4、项目产品方案
产品方案、产量、用途、产品特点，质量指标及预计售价。

5.工艺方案
生产工艺综述、工艺流程图、工艺简述、项目产品专利情况

6.原辅料及其燃料动力消耗
项目产品原辅料消耗量、质量要求、运输方式、储存方式、周转周期、最大储量、原辅材料价格及物料平衡、水平衡。

7.设备选型
设备来源、规格、型号、价格、功率、设备优势及特点简述。

8、土建部分
项目占地面积，建、构筑总建筑面积，道路及停车场地面积、绿化面积、容积率、绿化率等等技术指标。

土地来源方式及价格、土地权属性质及使用年限，是否存在拆迁问题。

总体规划、建筑方案及结构形式、项目所在地的区域位置图、建筑总平面布置图。

9、公用工程方面
1、供电电源基本情况（变电站名称、电压等级、线径规格、输电距离等）电价；

2、水源基本情况（取水点地名、枯水期最小流量、水质、取水方式、输水距离等）水价；

3、外部交通及通讯状况

4、水、电、燃气价格及供应情况及公用工程说明（消防系统、供暖系统、配电室、空调系统）及主要设备明细表。

10、项目安排
项目组织机构设置、劳动定员情况及数量、人员工资、工作天数及班制。项目建设期和项目计算期。

11、财务方面
项目预计收入基本情况。

12、相关图件
1、项目地理位置图

2、项目总体规划平面布置图

3、项目主要土建工程平面设计图

4、其他相关图件


五、编写大纲

第一章  总  论

1.1项目概述

1.2可行性研究的依据、范围和内容

1.2.1研究依据

1.2.2研究范围

1.2.3研究内容

1.3可行性研究结果概要

1.3.1建设内容

1.3.2投资估算及资金筹措

1.3.3项目建设期限

1.3.4项目效益分析

1.3.5偿债能力分析

1.3.6主要技术经济指标

1.4研究结论及建议

1.4.1研究结论

1.4.2问题及建议

第二章  项目背景及必要性

2.1项目建设背景

2.1.1政策背景

2.1.2项目背景

2.2项目建设的必要性

第三章  建设条件及场址选择

3.1建设条件

3.1.1区域概况

3.1.2自然条件

3.1.3植物资源

3.1.4文化资源

3.1.5交通条件

3.2场址选择

第四章  市场分析

4.1市场需求分析

4.2目标市场定位

4.2.1基础市场

4.2.2重点市场

4.2.3其他市场

第五章  建设理念及目标

5.1建设理念

5.2发展目标

第六章  项目建设方案

6.1项目组成

6.2项目建设方案

第七章  节能方案分析

7.1用能标准和节能规范

7.1.1原则和标准

7.1.2规范和依据

7.2节能措施和节能效果分析

7.2.1建筑节能

7.2.2电气节能

7.2.3节水技术

7.2.4新能源利用

7.2.5节能效果分析

第八章  环境和生态影响分析

8.1环境和生态现状

8.2主要污染源及污染物

8.2.1运营期间环境影响

8.2.2施工期间环境影响

8.3环境保护措施

8.3.1运营期环境保护措施

8.3.2施工期环境保护措施

8.4环境保护结论

第九章 安全及消防措施

9.1 灾害预警

9.2 预防措施

9.3 游客疏散

第十章  项目管理及实施进度安排

10.1组织机构

10.2项目实施进度

10.2.1建设工期

10.2.2进度安排

10.3工程招标

10.3.1概述

10.3.2发包方式

10.3.3招标组织形式

10.3.4招标方式

第十一章  项目投资估算与资金筹措

11.1投资估算

11.1.1投资估算依据

11.1.2有关问题说明

11.1.3投资估算结果

11.2资金筹措

第十二章  财务评价

12.1财务评价的依据和原则

12.2财务评价基础数据与参数选取

12.2.1税费

12.2.2项目计算期

12.2.3财务基准收益率

12.2.4折旧与摊销

12.3成本费用、营运收入及税金估算

12.3.1成本费用估算

12.3.2营运收入及税金估算

12.4 财务效益分析

12.4.1项目损益分析

12.4.2项目财务盈利能力分析

12.5偿债能力分析

12.6资金平衡方案

12.7不确定性分析

12.8财务效益分析结论

第十三章  经济影响分析

13.1经济效益分析

13.2行业影响分析

13.3区域经济影响分析

13.3.1经济贡献

13.3.2财政贡献

13.3.3就业贡献

13.4经济影响分析结论

第十四章  社会影响分析

14.1社会影响效果分析

14.1.1对所在地居民收入的影响

14.1.2对所在地居民就业的影响

14.1.3对所在地不同利益群体的影响

14.1.4对所在地文化教育卫生等方面的影响

14.1.5对所在地基础设施和公共服务的影响

14.2社会适应性分析

14.2.1不同利益群体对项目的态度及参与程度

14.2.2各级组织对项目的态度及参与程度

14.2.3地方文化状况对项目的适应程度

14.3社会风险及对策分析

14.3.1风险分析

14.3.2对策分析

第十五章  结论与建议

15.1研究结论

15.2问题及建议